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海南州在秦汉以前属羌戎地，这里的先民已进入铜石并用时代，有了原始的采集业和农业。
西汉前期，海南地区已纳入中央王朝建制体系，西汉神爵二年（前60年）金城郡设河关县，辖今贵德、共和东部地区，受“护羌校尉”节制。
汉平帝元始四年（4年），王莽设西海郡，其辖地包括今共和、兴海两县的大部分地区。
东晋以后，今贵德和共和分别为前凉、后凉、北凉、吐谷浑管辖。
建德五年（576年），北周收复黄河以南地区建廓州，辖今贵德、贵南等地。
隋大业三年（607年），改廓州为浇河郡，今贵德、贵南两县为其属地。
大业五年（609年），隋攻陷吐谷浑，新置河源、西海二郡，辖今兴海县大河坝以南、同德、共和地区。
唐天宝十三年（754年），陇右节度使哥舒翰收复九曲之地，在黄河以南置浇河郡及宛秀军等。
至德元年（756年），地入吐蕃。
北宋元符二年（1099年），唃厮啰首领溪巴温据今贵德，建溪哥城。
大观二年（1108年），宋军收复溪哥城，改建积石军，辖今贵德县及其以东地区。
南宋绍兴元年（1131年），金攻占积石军，今海南东南部地区归金管辖。
元至元八年（1271），于今贵德设贵德州，属吐蕃宣慰使都元帅府管辖。
至元二十三年（1286年），贵德州归陕西行中书省河州路管辖，辖今贵德及其西南地区。
明洪武三年（1370年），将贵德州改为归德州。
洪武八年（1375年）改归德州为归德守御千户所，隶临洮府河州卫。
洪武十年（1377年）复称归德州，辖今贵德及贵南部分地区。
今海南其他地区，属朵甘都司答思麻万户府和必里千户所管辖。
清顺治六年（1649年），清朝在今贵德县设归德所。
雍正二年（1724年），今贵德黄河以北地区归西宁县管辖。
是年，在今贵德设“钦差总理蒙古番子事务大臣公署”，后移驻西宁，管理包括今海南州在内的广大牧区。
雍正四年（1726年），归德所改隶甘肃临洮府。
乾隆三年（1738年），归德所改隶西宁府。
乾隆二十六年（1761年），改归德为贵德，并改设为县，置县丞。
乾隆五十六年（1791年），置贵德厅，设抚番同知，隶西宁府，辖今海南黄河以南的贵德、贵南、同德等地。