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史前时期，今蚌埠（含市区及所辖怀远、五河、固镇三县，下同）地域为淮夷族聚居区。
传说大禹治水南下淮泗，路过今禹会区境内涂山娶涂山氏女为妻，并生启（公元前21世纪，启建立夏朝，为华夏第一代帝王）。
大禹春秋战国时期，今蚌埠曾分别为徐方、鲁、宋、吴、越、楚等国邑地。
秦朝时期，秦王朝建立后实行郡县制，今淮河南岸地域属九江郡曲阳县、钟离县等县分领；今淮河北岸怀远、蚌埠、固镇、五河地域为泗水郡蕲、徐等县分领。
南宋时期，至南宋宝祐五年（1257年），分钟离县（今凤阳县）置怀远军和荆山县，辖今怀远县及蚌埠市区西部、固镇县一部，今蚌埠市区东部属濠州钟离县；南宋咸淳七年（1271年）始置淮安军及五河县。
南宋、金对峙时期，今固镇县先为宿州蕲县、灵璧县及泗州虹县分领，后为宿州、灵璧、荆山、五河等县分领。
元朝时期，元至元二十八年（1291年），撤销怀远军，改荆山县为怀远县属濠州（治今凤阳），今蚌埠市区西属濠州怀远县，东属濠州钟离县；今固镇县为宿州及宿州灵璧县、泗州五河、濠州怀远县分领。
共7张蚌埠明朝时期，明洪武年间，钟离县先后改为中立县、临淮县，增设凤阳县；今蚌埠市区西属凤阳府怀远县，东属凤阳府凤阳县；今固镇县分属凤阳府宿州及凤阳府怀远县、凤阳府宿州灵璧县、凤阳府泗州五河县、凤阳府凤阳县。
濠州先更名临濠府后更名凤阳府，全境均属凤阳府。
清朝时期，清沿袭明制全境属凤阳府，雍正年间泗州脱离凤阳府，五河县属泗州，其余均属凤阳府。
其中凤阳县主簿衙门驻小蚌埠镇，清同治二年（1863年），划凤阳县马村沟以西、怀远县席家沟以东、灵璧县后楼为蚌埠独立行政区，置三县司，直属安徽省凤阳府。
民国元年（1912年），中华民国成立，废凤阳府，怀远县、五河县直属安徽省。
民国时期蚌埠地图民国三年（1914年），全境属安徽省淮泗道（治凤阳县）。
同时废蚌埠三县司，今蚌埠市淮河以北划属灵璧县，淮河以南划属凤阳县；今固镇县仍为宿县、灵璧、凤阳、五河、怀远等县分领。
民国十六年（1927年），南京国民政府成立，正式废道，凤阳县、怀远县、灵璧县、五河县先后直属安徽省。